来源：《会议》杂志官网

　在中国现有运作机制下，“会议”处在“旅游”和“展览”的夹缝里面，很难找到适合于自己的发展模式。“会展”这个词儿一开始主要指“展览”，后来延伸为“会议+展览”。“会展”现在属于商务部、贸促会、各地会展办及博览局的工作范围，但据了解，即便叫“会展”，大多数相关机构在实际运作过程中也没有触及太多“会议”方面的内容，更少会下功夫去搞什么“会议产业”。“会展”里面的“会议”，主要诉求在于其社会价值，包括“会议”与重点产业、城市形象等方面的关系。真正关心“会议”经济价值的是旅游系统——他们希望“会议”能够带来更多、更优质的旅游客人，改变旅游业的客源结构，实现旅游业的升级换代。既然“会展”这个词儿被占用了，旅游业就从西方国家借用了一个“新词儿”——“会奖旅游”，即“会议”与“奖励旅游”。从目前情况看，“会展”与“会奖”，虽然都有“会”，有一些交叉，但由于双方诉求的重点不同，矛盾好像并不是很大。　　这不，“中国会奖旅游城市联盟”——主要由城市旅游局组成的联盟组织，2017年7月在宁波举办年会，讨论的话题就是“现有机制下会奖旅游的发展策略”。与体型巨大的旅游业相比，“会奖”显得很瘦弱，在现今旅游业的管理架构中基本上处于可有可无、可大可小的状态——没有专门的机构，没有专门的人员，有的地方甚至连专门的经费也没有。会奖旅游很重要，而且正变得越来越重要——这一点已经成为了旅游业界领导人的共识。那么怎么办？通过“政企合作”来完成政府想做又不好做的事情，是不是一种可行的选项？中国会奖旅游城市联盟秘书处会前对18家成员机构就这个问题做了一个调查，会议期间公布了调查的结果。其主要内容及简要分析如下：一、您认为现阶段会奖城市发展中迫切需要解决的问题是什么？　　排在第一位的是“制定会奖政策，吸引更多国际国内会议与奖励旅游活动”，占77.78%。调查结果显示，虽然旅游系统发展会奖旅游的手段有很多，但超过三分之二的受访者都认为，“政策”是最现实而有效的抓手。　　位居第二的是“开展会奖目的地推广工作，树立会奖城市良好形象”，占61.11%。这一点很容易理解，你不去推广，就没有人知道，自然也就不会有人来。想发展国际会议与奖励旅游，就得到国际上去推广，让国际上做会奖旅游的人都知道。　　第三是“开展专业培训，提升专业接待与服务水平”，占50%。与大众旅游不同的是，会奖旅游属于高端旅游的范畴，专业性很强，要想发展会奖旅游业，就得有专业人才。　　第四是“整合目的地会奖资源，为上游采购提供系统化服务”，占50%。会议与奖励旅游所需要的资源很多，比较分散，需要进行整理，让上游的会奖采购人看到目的地最新、最全、最好的资源。第五是“希望每年引进一些重要会议，提升城市形象，促进重点产业发展”，也占50%。看来，作为政府的一个组成部分，旅游系统在获得会奖活动“经济价值”的同时，也想得到相应的“社会价值”。　　排在第六、七、八的问题分别是“建立会奖联盟性组织”、“做好会奖统计工作”、“开展会奖旅游考察及项目对接活动”等。　　从以上调查结果看，中国旅游系统现阶段发展会奖旅游所遇到的主要问题，与发达国家有很大的不同——他们的工作模式比较成熟，排在第一位的工作是“目的地推广”，其次是“为会奖组织者和参与者提供协助服务”等。从现阶段会奖旅游发展中面临的主要问题可以看出，中国会奖旅游业还处在初期摸索阶段。二、现阶段中国会奖城市发展的难点在哪里？　　最大的难点是“没有专门的部门和人员，很多工作无法有效完成”，占72.22%。现在城市旅游部门负责会奖旅游的主要是市场部，而市场部更重要的工作是大旅游的推广和市场开发等，能够分给会奖旅游的精力很有限。　　第二个难点是“推出会奖政策有很多现实的困难”，占66.67%。相对于“会展”部门几乎都有自己的激励政策而言，旅游部门专门推出会奖旅游激励政策就少多了。这在某种程度上也说明了“会奖”处于较弱位置的事实。　　第三个难点是“目的地品牌推广缺乏系统性和完整性”，占61.11%。在大部分发展会奖旅游的城市中，由于缺乏足够的人员和经费，会奖旅游的品牌推广和营销明显不够系统化。不过，我们还是得给这些率先把会奖旅游列入发展计划的城市鼓鼓掌——在中国几百个城市中，明确提出要发展会奖旅游的还不到二十个。其它的难点还有“财政资金申领程序过于复杂”、“缺乏有效数据说服主要领导重视会奖旅游”等。任何一件事情开始的时候都不那么容易，需要不断摸索。不过走的人多了，路就慢慢出来了。